法聯會座談國家安全

(澳門日報) 2018年04月16日 05:55
法聯會座談國家安全
法聯會前日舉行國家安全教育日座談會

    法聯會座談國家安全

    維護國安是特區政府與居民共同義務責任

    【澳門日報消息】法聯會前日上午在中總大廈舉辦國家安全教育日座談會,由理事長黃顯輝主持,三十餘名會員參加。

    國家發展重要基石

    法聯會會長崔世昌致辭指出,每年的四月十五日爲全民國家安全教育日。國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。國家安全是國家發展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。從澳門推進“一國兩制”成功實踐來講,維護國家主權、安全和發展利益,保持澳門長期繁榮穩定是“一國兩制”的根本宗旨,必須堅定不移地貫徹執行,任何時候都不能偏廢。維護國家安全,是澳門特區政府和廣大居民的共同義務和義不容辭的責任。

    澳門立法會二○○九年通過了《維護國家安全法》,完成了澳門基本法第廿三條要求的自行立法維護國家安全的憲制要求,規定了叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密等危害國家安全的犯罪行為及相應的刑罰。去年四月十五日,法聯會舉辦了澳門回歸以來第一場專門以國家安全教育為主題的座談會,今次是第二場,希望透過廣泛宣傳國家安全的重要性,進一步加深大家認識和理解國家安全,提高澳門居民維護國家安全的自覺性和積極性。

    積極應對國安形勢

    法聯會理事葉桂平、會員牟效波,保安司司長辦公室顧問曾翔,法聯會理事沈雲樵分別作主題發言。葉桂平認為,國家安全是發展的前提和基礎,國家安全是中華民族走向偉大復興的先決條件。當今世界面臨前所未有之大變局,國際力量對比、全球治理體系結構、亞太地緣戰略、國際經濟科技軍事競爭格局正在發生歷史變化。現在中國正處於偉大的和平崛起新時代,對我國國家安全的外源性和內源性挑戰疊加出現,傳統和非傳統安全相互交織,國家安全趨於複雜且風險加大。這就要求大家深刻分析把握國家安全形勢的發展走向,以總體國家安全觀為指導,積極應對國家安全的複雜形勢。

    牟效波介紹了國家安全法律體系。我國的憲法第廿八條表達了“國家鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動”的立場,同時在第六十二條授權全國人大“制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律”。全國人大及其常委會在憲法的授權下制定了一系列保護國家安全的法律,包括《刑法》、《國防法》、《反分裂國家法》等。全國人大常委會於二○一五年七月制定了專門的《國家安全法》,明確規定了全國人大及其常委會、國家主席、國務院、中央軍事委員會、國家安全機關、公安機關在維護國家安全這一事務中的具體職責,還規定了情報收集、風險預防、評估與預警、危機管控等國家安全基本制度。

    防範危害國家風險

    曾翔引述了習近平主席在二○一四年四月十五日提出的“總體國家安全觀”。他認為,對澳門而言,“總體國家安全觀”不僅強調了澳門擁有維護國家安全的應有之責,充實了澳門維護國家安全工作的內容,還改變了廣大澳門居民過去維護國家安全的狹窄觀念,從而以更寬闊的視野、更高層次的認知開展有關工作,致力排除各類來自內部或外部、干擾澳門社會發展的不穩定因素,防範各類危害居民、澳門乃至國家安全的風險,確保國家與民族復興、澳門社會繁榮穩定、市民繼續安居樂業。

    國安包含網絡安全

    沈雲樵認為,網絡安全是國家安全的重要組成部分,二○一六年頒佈的《中華人民共和國網絡安全法》明確提出要維護我國網絡空間主權。根據該法律,網絡安全包括建設、運營、維持和使用網絡、監督管理網絡的安全。要實現國家網絡安全,需要先實現網絡安全法制化,加強國家在網絡安全的投入,從而具備積極防禦網絡威脅的意志和先發制人的攻擊能力,為此還需要設立並運營網絡威脅應對機構。但是,需要明確網絡安全和信息化發展是並重的,僅僅依靠政府也是無法實現的,需要政府、企業、社團、技術社群和公民等網絡利益相關者的共同參與。

    參加座談會的還有中聯辦法律部副部長王恒、副處長高真,澳門保安司司長辦公室顧問陳軒志,法聯會常務副理事長兼秘書長劉高龍,副理事長邱庭彪、王禹、成向陽,副監事長冷鐵勛等。

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