梁孫旭促公營機構運作增透明

(澳門日報) 2019年05月15日 05:50
梁孫旭促公營機構運作增透明
梁孫旭

    梁孫旭促公營機構運作增透明

    就廉署查明生產力中心廿一人是親屬,十五人仍在職。議員梁孫旭表示,目前生產力中心表示將優化的有關制度,但未來應加強透明度,受社會監督,同時促請政府盡快制訂公共資本機構的內部指引和法律法規,確保必須遵守公開、公正、無私及迴避等原則。

    就廉署對生產力中心的補充調查揭發,自二○一二年至二○一八年期間的一百二十六次全職及兼職招聘中,合共有十六次未對外公開。此外,調查亦發現有工作人員曾參與親屬的招聘程序。梁孫旭指出,報告顯示現行公共資本機構在缺乏嚴格規範之下,容易出現行政程序疏漏。儘管最終結果未必違法,機構親屬關係比例過高亦未必涉及違規,但認同廉署觀點,作為一個主要依賴政府撥款運作的行政公益法人,出現報告的情況顯然不合理,難免受到公眾質疑。

    梁孫旭指出,透過成立公共資本機構的原意是希望透過其靈活性和自由裁量權,發揮更大的社會效益。但這種權力一旦缺乏規範,容易造成監管的黑洞。現時政府動用數以十億的公帑成立了近二十家公共資本企業和團體。儘管現時這些機構有一般法律規範企業營運,也有政府派駐企業機關的代表,但對於資源大部分來自公帑的公益法人,目前這些規範明顯不夠。

    今年施政報告提出研究透過立法及內部指引等方式,提升公共資本企業運作的規範性和透明度,梁孫旭促請政府盡快落實有關工作,加強對“財”、“人”及“運作”上的監管,確保公帑合理運用。

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