李克強:縮小城鄉區域差距

(澳門日報) 2012年12月30日 06:52
李克強:縮小城鄉區域差距
李克強在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區域發展與改革座談會(新華社)

    李克強:縮小城鄉區域差距

    【中新社北京廿九日電】中國國務院副總理李克強廿八日在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區域發展與改革座談會時指出,中國現代化建設的最大難題是城鄉差距和區域差距,逐步縮小這兩大差距,是發展的潛力和富民的動力。

    搶金角銀邊謀佈局

    李克強說:“我們發展的目的是人民富裕、國家強盛,而發展最大的差距是城鄉差距和區域差距,這也是現代化建設最大的難題。從城鄉看,六億多農民與六億多城鎮人口的收入差距超過三倍;從區域看,東部人均國內生產總值平均超過八千美元,中西部最低的地方只有一千多美元,差距是巨大的。逐步縮小這兩大差距,是發展的潛力和富民的動力。

    李克強表示,縮小城鄉差距,要靠城鎮化,發展現代農業,推進城鄉一體化。縮小區域差距,要做好中西部開發開放這篇大文章。中部地區、長江流域是縮小區域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢佈局。

    李克強指出,保持中國經濟持續健康發展,出路在轉方式調結構,而最大的結構調整就是擴大內需。內需潛力東部有,中西部迴旋餘地和發展空間更大,沿江地帶是重要的戰略支點。先沿海興旺起來、再沿江加快發展,梯度推進,這符合經濟發展規律。

    發展一方造福一方

    李克強強調,全面貫徹落實中共十八大和中央經濟工作會議精神,就是要按照科學發展觀的要求,着力推進發展與改革。

    一是在擴大開放中擴大內需。既要擴大對外開放,又要擴大對內開放。外需我們自己決定不了,對內開放的潛力巨大。關起門來發展可能進入死胡同,開放才能發展一方、造福一方。

    中西部地區既要以開放促進發展,又要以開放帶動改革。

    二是推進市場化的體制改革。市場力量是行政力量難以替代的,經濟區域不等於行政區域。政府要轉變職能,破除橫向、縱向限制,打破不合理的行政壁壘和市場分割。要培育建立統一的大市場,使要素流動跟着市場規律走,給社會騰出更多流動空間,增強發展的動力與活力。跨區域交通基礎設施怎麼連接,勞動力市場和社會保障體系怎麼統一,都需要探索,長江流域有條件的地方可以先行先試。

    三是建設法治化的市場經濟。市場經濟說到底是法治經濟,市場化改革也是法治化改革。要推進權利公平、機會公平、規則公平,創造公平的市場環境、平等的競爭條件,使群衆有更多的就業創業機會。推動區域發展要按科學規律辦事,講求實效,力戒形式主義,以制度作支撑,以法制作保障。

    中共中央書記處書記楊晶出席座談會。

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